2020年12月21日，43岁的饿了么骑手韩某在送餐途中猝死。不到一个月之后，外卖员的悲剧再度发生。2021年1月11日，江苏泰州饿了么外卖员自焚讨薪。外卖工人需要有组织的力量去与平台议价协商，争取更好的劳动条件。工会是否可以代表外卖员，如何组织灵活就业的外卖员加入工会？

本期，我们从工人集体行动地图、安全事故地图和工人求助地图中选取了10起事件，聚焦工会的身份认同和行动力。当工人遭遇欠薪、工伤工亡、事故灾害时，地方工会是否主动站出来维护职工权益？是否担起了工人利益代表者的角色？

在企业状况恶化的过程中，工会和工人应尽可能进行防患于未然式的集体协商，工会也站出来为广大职工的后路进行争取。这类前置性作用正是工会独有的，那些企业不会为职工未雨绸缪的事项，正是工会需要考虑的。

工会没有执法权、劳动大队才有权管理欠薪、要等仲裁部门出结果……这些论述在中国劳工通讯与工会的电话中反反复复出现。但是，工会真的如自己所说的，因为没有执法权就不需要介入工人维权事件吗？

在与各地工会联络的过程中，中国劳工通讯都会询问涉事工人所在的工地、企业是否有工会，工会又是否能代表工人和企业方进行谈判？我们得到了不少类似的回答：我们工会的工作只针对工会会员；工人只能在自己单位入会，要单位建会才可以……

在数不清的工人求助、维权事件中，能被媒体、工会、劳动部门看到的只占一小部分，而更难被看到的，则是每个工人家庭不尽相同的困难。这班“屋漏偏逢连夜雨”的工人无疑更需要工会和自己站在一起。

“你让工人自己过来反映”——这十个字是中国劳工通讯向各地工会讲述工人遭遇时，不少工作人员给出的回应。然而，在工会口中简简单单的“过来”，对工会不甚了解的工人操作起来并不容易。

工人能轻松地找到工会的网站、成功拨通工会的电话，这是建立工会与工人之间联结的第一步——工人遇到困难，打电话给工会寻求建议。因此，于情于理，工会清清楚楚呈现自己的联络方式都显得责无旁贷。

当工人遭遇欠薪、工伤工亡、事故灾害时，地方工会有没有进入工人利益代表者的角色、履行维护职工权益的责任？地方工会在实际解决工人问题的过程中，有没有体现出工会既有意愿也有能力代表和维护工人的利益？