安全事故中，工会在哪里？
安全事故：2020年5月21日上午，湖南长沙梅溪湖一在建工地塔吊施工作业时发生折断倒塌事故。据网友称，该塔吊是在拆除爬架的过程中塔机标准节断裂发生倒塌事故，具体事故原因还在调查中。
致电详情：
我们致电给两个地方总工会
——长岳麓区总工会（窗口）
——长沙市岳麓区建筑行业工联会（办公室）
地方总工会对安全事故的参与：
工会改革：去除“四化”和增强“三性”
去“四化”方面：
我们联系到长沙市岳麓区总工会服务窗口，长沙市岳麓区总工会建筑行业工联会，工作人员均接听了电话，工作态度不错，贵族化改善良好。
岳麓区总工会服务窗口的工作人员没有听说过这起发生在本地的安全生产事故。工作人员提供了工会办公室的电话，建议我们找办公室了解情况，也提供了建筑行业工会联合会的电话。
岳麓区建筑行业工联会的工作人员也没有听说过这起发生在本地的安全生产事故。不过，工作人员表示，因为在建项目归工会另一个部门管，建议可以向质安站查询。
岳麓区总工会和岳麓区建筑行业工联会的行政化和机关化改善良好。
增“三性”方面：
从岳麓区建筑行业工联会工作人员的谈话中，我们感受到对工人的阶级感情（体现了一定的政治性），感受到工作人员对工人实际工作生活状况的了解（体现了一定的群众性），感受到工会工作人员有能力和意愿代表工人通过谈判维护和争取权利（体现了一定的先进性）。
观察和印象：
对于这起工地塔吊倒塌造成的安全生产事故，岳麓区总工会服务窗口和岳麓区建筑行业工联会办公室都不了解情况，不清楚工会有没有参与事故调查和善后处理。
令人耳目一新的是，岳麓区建筑行业工联会工作人员小曹对工会的职能有非常深厚的理解，对建筑工人的生存状况有真诚的同情与把握，工会日常也努力通过提供服务来为工人们解决基本问题。岳麓区建筑行业工联会从2011年开始就推动区内项目工地建立工会，受到工人日报的表彰，“项目工会像磁铁，有吸引力”；到2020年时，工作人员小曹指建会工作并不是虚的，区内项目工地都建立了工会，“基本上我们目前没有说碰到不愿意组建的，没有碰到过”，可以说做到了哪里有工地，哪里就有工会。此外，工作人员小曹很了解建筑工人常面临的问题，“一个是工资，然后一个是他们住宿的条件，一个是他们生产条件的一个安全性，然后一些职业病的防治，这都是最基本的东西。”而工会工作者也致力于解决这些基本的问题。
值得赞扬的是，建筑行业工联会对于安全生产方面也很重视。工作人员介绍，工会平时对安全生产会有一些统总的基本培训，而每一个工地都需要在上岗前对工人进行单独特别的安全培训。工会认为这样的安全培训是“三级教育，就是企业对项目，项目对班组，班组对民工”，而且“安全无小事，不能想着减少”。
岳麓区建筑行业工联会组建工会的方法仍然是建筑企业建会、工人自愿入会，同时也没有细分不同工种的行业工会。在岳麓区，建筑企业成立项目工会，首先需要企业申报，符合条件就可以成立工会小组；而当项目完结之后，工会也就可以撤销。虽然岳麓区工会多年来成功推动了项目工会的成立，并试图将经验推广到全国；但这一操作遗留的多个问题至今无法解决：第一，岳麓区成立项目工会也需要住建部门等行政部门的支持，“我们管理这些民工也好，管理项目也好，我们是依托于住建局的，因为他们是对项目有这个管理权，对企业有管理权”。然而，小曹也很清楚，如果其他地方的工会没有外力可以借用，工会很难单独成功发力；第二，跨区和跨省的建筑企业无法被区一级成立的工联会覆盖到，“我们管不到，所以我们就不能强制的要求他们设置项目工会。因为我们没有这个行政权的” 。第三，项目工会总会完结，届时建筑工人的会籍存续是个大问题。即便一部分工人转移到有工会的企业去了，“转移的这个方面的问题还在那里。我们还在那里寻求一种解决的方式。因为像有些这些会员籍，他不是说有一个什么全国联通的这样子”。这些年来，工会也一直无法解决省外/区外转移会籍的问题。虽然已经探索多年，但区与区之间、省与省之间仍然无法建立一套统一的系统，也就难以实现工人加入一次工会、会籍终身有效。
归根结底，这些问题主要出在所成立的项目工会是以企业单位建会为原则，而非工人个人入会为基础。项目是短暂的，而工人才是长久的。工人只有一次性会籍是不够的，工人愿意延续会籍甚至终身加入工会，方能令工会长存。当前，虽然建筑行业工联会力行多年的项目工会也能替工人提供服务、也保障了在项目工作的工人权益，但这始终不是长久之计。以项目工会为基本操作会导致，当项目完结、工人流动到其他企业或工地，原本的项目工会也就瓦解。工人不会带着会籍走，一部分的工会会员因此流失，而另一部分工会会员就算转移到了有工会的企业，不一定会办理转移会籍的手续。我们建议，行业工会可以转化思路，在项目工地组建工会之余，能够改为以工人为基础，组织工人个人入会，将会员的资格、会员的身份、会员的会籍给锁住。当工人带着流动的会籍，从一个工地流动到另一个工地，项目工会就不会仅仅是一次性的存在，只要工地工人有会籍，工地工会就能够自然而然地延续。
工会改革建议
建议岳麓区工人，应该主动找工会，一是有事找工会求助，二是进场开工前找当地工会申请加入工会，得到工会会员的保障，监督工会依法履行安全生产方面的监督责任。
建议岳麓区建筑行业工联会，尽早将工会安全生产监督履责作为事故调查的重要组成部分，到事故现场和工人中间进行调查，对与事故相关的工会负责人和工会工作人员进行追责。
建议岳麓区建筑行业工联会，停止由建筑企业雇主启动建会、工人被动入会的做法，应由工会工作人员进入工地组织动员建筑工人个人直接以个人身份加入产业工会。探索一次入会、终身会籍，实现建会以工人为基础而非项目为单位。
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