第十二期 第8/8个案例:湖南双峰物流站火灾七人死亡

安全事故中,工会在哪里?

安全事故 2020年6月17日上午10时许,湖南省双峰县永丰街道某小区一个临街的物流中转门店发生火灾。现场搜救出7人,经送医院紧急抢救无效死亡。目前,公安机关已控制涉事企业实际控制人王某。事故原因正在调查当中。

致电详情:

我们致电给两个地方总工会

——娄底市总工会(维权服务部)

——双峰县总工会(办公室)

地方总工会对安全事故的参与:

工会改革:去除“四化”和增强“三性”

去“四化”方面:

我们联系到娄底市总工会权益保障部和双峰县总工会办公室,工作人员均接听了电话,工作态度不错,贵族化改善良好。

娄底市总工会权益保障部的工作人员没有听说过这起发生在本地的安全生产事故,认为此事可能归双峰县总工会管,建议联系办公室了解情况。对于物流公司是否有组织工人入会,工作人员表示不清楚,认为这要去问组织部,但组织部的工作人员全都出差了。

双峰县总工会的工作人员听说过这起本地物流门店火灾事故,但工会认为这事儿不归工会管,只是个别人在门面搞展销活动,工会对此事故没有任何参与。

娄底市总工会和双峰县总工会的行政化仍然严重。

增“三性”方面:

从娄底市总工会工作人员的谈话中,我们没有感受到对工人的阶级感情(欠缺政治性),没有感受到工作人员对工人实际工作生活状况的了解(欠缺群众性),没有感受到工会工作人员有能力和意愿代表工人通过谈判维护和争取权利(欠缺先进性)。

从双峰县总工会工作人员的谈话中,我们没有感受到对工人的阶级感情(欠缺政治性),没有感受到工作人员对工人实际工作生活状况的了解(欠缺群众性),没有感受到工会工作人员有能力和意愿代表工人通过谈判维护和争取权利(欠缺先进性)。

观察和印象:

对于发生在本地的物流门店火灾事故,娄底市总工会和双峰县总工会尚未参与事故调查和善后处理。值得赞扬的是,双峰县总工会在此事故发生后,有引以为鉴,参与到应急局等单位组织的消防安全大检查、大排查中去,通过排查发现了一些安全隐患和培训不到位的情况。

令人遗憾的是,在就此事件寻找工会的过程中,我们发现很难找到工会的正确联系方式。工会网站提供的电话号码拨打是空号。通过查询,我们得到娄底市总工会、双峰县总工会的联系电话。可惜,娄底市总工会电话接通后即遭挂断,后来多次致电,或是无人接听,或是直接挂断。而双峰县总工会在听到事故相关询问后,直接挂断电话。我们找到114查询,查询得到的电话号码有的是空号,有的电话打过去被告知部门不对,需要重新联系正确的工会部门。最终,好不容易才找到娄底市总工会权益保障部和双峰县总工会。可想而知,如果是利益受损的工人想要寻找工会求助,或者工人向工会投诉安全生产落实状况,工人也要费好一番周折才能找到工会的电话,还不一定能够找到愿意接听电话的工会相关部门。

双峰县总工会对此事故有所了解,但工会认为事发企业不算物流公司,也和工会没有关系。因此,工会对此事完全没有参与。可以想象,工会也没有组织企业工人加入工会。事故中死去的多名人士,在事故发生之后也得不到工会会员应有的保障。

双峰县总工会宣传组织八大群体工人入会,但实际上建会工作成为了形式化的过程。工会举行入会仪式,只是完成了建会的量化指标与任务,却没有组织起为数众多的物流行业工人。通过搜索可以看到,双峰县总工会也在推进包括物流行业在内的八大群体入会工作,并以图文并茂的方式宣传“集中入会启动仪式”;但从涉事物流门店既没有成立企业工会、相关工人也没有加入工会可以看出,大量的行业工人仍然被排斥在工会组织之外。集中入会仪式只是向上级展示工会成绩,而并没有将真正有需要的工人广泛地组织起来加入工会,更加无助于解决行业劳资冲突问题,也无助于工会监督企业落实安全生产和预防安全事故。

如果时光能倒流;如果双峰县将举办集中入会仪式的时间精力花在组织物流行业工人入会、成立物流行业工会,可能会避免悲剧发生,可能一切会大有不同;如果,发生火灾的物流企业工人在事故发生前就通过双峰县总工会加入了物流行业工会;如果这些工人在开工时就签订了劳动合同,也购买了工伤保险、意外保险;如果他们在开工前受过安全生产培训;如果他们知道工会和会员依法可以监督企业安全生产,对于存在隐患的工作场所,企业应该有所作为,否则工会可以组织从业人员撤离危险场所;如果…也许这次事故根本就不会发生,或者起码在发生之后,工人和家属们的法定权益能够受到应有的保障。

工会改革建议

  1. 建议娄底市工人,应该主动找当地工会申请加入工会,有事找工会求助,工作时确保能够得到工会会员的保障,监督工会依法履行安全生产方面的监督责任。
  2. 建议娄底市总工会,以这次安全事故为开始,组织各类物流行业的工人以个人身份加入工会,成立物流行业工人工会。同时,对于存有事故隐患、安全培训不到位、工会监督安全生产不力的企业,市级工会应尽快追责,对于履责不力的基层工会应进行问责,对于相关工会工作人员进行追责,并发动基层工会和会员监督一线工作场所的安全生产状况。
  3. 建议娄底市物流行业工会,由行业工会代表会员,落实安全生产培训,确保企业为工人登记缴纳工伤保险,并通过年度集体谈判确保市内所有物流行业工人受到劳动合同的保障。

(以上分析解读仅代表CLB的立场,欢迎点击链接就访谈文字稿作出不同解读。)

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