数百名赌场工人自2021年12月起罢工，其中二十余人被捕，包括工会主席Chhim Sithar。Danielle Keeton-Olsen*及Keat Soriththeavy*发自柬埔寨金边。

金边唯一一家赌场金界娱乐城（NagaWorld）2021年12月18日发生了罢工，有数百名在职及近期被解雇的工人参与。他们的大量诉求甚至包括可以追溯到2009年的遣散费支付。

在三场政府对罢工的镇压中，共有超过二十名工人被捕。当罢工进行到第十八天，工会主席Chhim Sithar一到达现场，就被便衣警察团团围住。从1月3日及4日罢工现场的视频可以看到，数名便衣暴力地抓住并推搡工人，把工人带进了路边一私家车内。1月3日被捕的工人中，有一位是怀孕的工会成员，她于当晚被释放。4日，Sithar被捕。

金边市法院及政府从一开始就认为罢工违反了柬埔寨相关法律，他们也组织了工会及其雇主——一家香港上市公司之间的谈判，可是谈判在罢工的第一周就停摆了。

罢工第十日，金界娱乐城的管理层告知工人，公司将对参与罢工者处以违纪惩罚，甚至予以解雇。

娱乐城的母公司金界控股（Nagacorp）为香港上市公司，马来西亚富豪曾立强（Chen Lip Keong）为公司最大股东并担任首席执行官。据报道，在金边实施封城、并对国际旅客进行隔离检疫的2021年上半年，公司亏损了7700万美元——这是该公司首次宣布亏损。新冠疫情出现之前，金界控股的年利润在2020年、2019年分别达到1.023亿美元及5.213亿美元。

2021年12月21日，抗议金边金界娱乐城侵害劳工权益的罢工来到第四天，一名执法人员看守着罢工现场。拍摄：Danielle Keeton-Olsen。

去年四月，金界赌场以新冠肺炎导致的经济损失为由，宣布了将解雇1329名工人的计划。五月，大家发现，所有金界娱乐城高棉雇员劳工权益支持工会（Labor Rights Supported Union of Khmer Employees of Naga World, LRSU）的组织者以及积极参与工会活动成员都在裁员名单内。工会认为，这无疑是公司针对工会的打压。

365名工人要求复职，而同意离职的工人要求按照柬埔寨劳动法重新计算解雇赔偿。尽管公司口口声声强调经济压力，工会却发现公司正在开发一处名为Naga3的新赌场项目，建造总价高达35亿美元。罢工中，工人们拿着的写有Naga3、公司首席执行官曾立强以董事长Timothy Patrick McNally的文宣。

工会领袖们同时通过柬埔寨劳动仲裁委员会，尝试解决解雇及错误计算解雇补偿的问题。柬埔寨的劳动仲裁结果并无法律强制力，而且，此次仲裁委并没有对解雇的合法性作出裁决，只是裁定金界娱乐城应该按照劳动法重新计算解雇赔偿机制。

可是，仲裁委的裁决颁布后，公司依旧没有调整任何一个工人的解雇待遇。

11月22日，工会宣布将会在12月18日开启罢工，并列出一系列诉求：短期合同工应享有所有劳工权益、处理一起涉及某楼层管理人员的性骚扰事件、重新考虑过往裁退工会成员的决定。

从12月21日起，公司、工会及政府代表会面商讨365名工人希望复职的问题。该次协商的讨论重点集中在重新雇用365名工人，以及重新计算5月份同意离职的员工的补偿。

工会主席Sithar被捕之前，曾在12月26日表示过谈判遇挫，由于协商空间有限，工人们的其余八项诉求更是无法在谈判中涉及。

Sithar在第一次被捕前表示：“罢工期间工人是拿不到工资的，我们也不想此次的罢工持续更长时间。”

为了赢得更多的大众关注，工人将罢工时间改到了夜晚，借着公司亮起赌场对面公园的节日灯饰开展抗议。工人们原本计划将罢工延续到跨年夜12点，不料当晚政府就在工会办公室外逮捕了九名工会成员。当地检察院在1月3日传唤九名工会领袖，尽管包括主席Sithar在内的六人已遭逮捕。

政府的介入

金边市政府和工会领导人在12月17日会面，尝试在最后关头阻止罢工。但是LRSU向媒体反映，由于金界娱乐城管理方并没有参与谈判，工会成员依旧投票通过了开展罢工的决定。

金边市法院警告罢工者，受雇员工参与罢工可能需要承担后果，而被辞退的工人可能需要承担法律后果。金边市政府12月18日也作出了类似的发言，声明罢工违反了柬埔寨有关和平示威的法律，参与罢工的人士亦未严格遵守防疫措施，尽管柬埔寨首相早已宣布社区传播的结束。

“我们很清楚这是一场罢工，我们遵守了所有相关法律程序。”Sithar在12月26日表示。政府尝试在会面中会面中威胁工会，官员们也告诉她，她的行为十分“固执”。

匿名脸书账号声称此次罢工由外国势力领导。劳动部发言人Heng Sour将这场罢工与颜色革命相提并论。警方亦在1月4日Sithar被捕前召开记者会，展示外国资金支持工会“动乱”的证据。

Sithar被捕前曾表示，官方如此表述罢工实在是“非常肮脏的手段”。“如果政府和劳动局没有能力解决纠纷，那就不要制造其他纠纷。现在这样做不仅不专业，对政府官员而言，这更是不负责任的行为。”

金界娱乐城管理方仅出席了两次集体协商，这令工人方面十分失望。劳动部官员表示，劳动部出面有助于协调纠纷，Sithar却认为应该坐到谈判桌前的是公司而不是劳动部，管理方应该亲自听听工人们的诉求。

“我们很少听到公司的想法，这说明他们根本不想解决问题。”Sithar在被捕前说。

工会与工人

Sithar表示，公司不断针对工会成员。2019年至2020年期间，罢工中的诉求之一便是将Sithar复职，让她重新担任工会主席。

现在，仍然受雇的员工中已经没有工会领袖了，对于重新雇用那些被解雇的工人一事，公司也并没有认真考虑。

金界娱乐城的荷官Noun Srey Net对自己作为工人的权益感到悲观。按照现阶段的排班，她一个月当值15天，收入少过从前，可工作量却从管理两张牌桌增加到八张。除了额外的工作量，要是在管理牌局中出了什么差错，她将面临被无薪假、被停工的后果。这一次的罢工，Noun Srey Net每天都有参与。

“工会能帮我们解决问题，”她说，“对于法律法规上，他们清楚得多。”

276名要求复职的工人之一Ry Sovandy也被检察院传唤、逮捕，事发前她表示，在娱乐城工作了15年，她慢慢成为了一位工会组织者，但她最想的还是恢复工作，因为她家人都要依赖她的收入。“我不想去其他的工作，”她说，“如果我去别的地方，那就等于从头开始了。”

Sithar认为金界娱乐城明显违反了劳动法，且针对LRSU的工会组织者及领袖。部分工会成员仍然在娱乐城工作，但公司已经辞退许多工会成员，大大削弱了工人的团结力量。

*Danielle Keeton-Olsen，驻金边记者，主要关注环境问题、劳工权利和经济问题，她也是金边新闻网站VOD英语的编辑。

*Keat Soriththeavy，金边新闻网站VOD记者，就读于柬埔寨智慧大学，主修国际关系。