工人罢工了，工会在哪里？

罢工事件：2018年11月5日，四川省雅安市汉源县，上百名尘肺病工人集体要求人社局受理工伤认定

致电详情：

我们致电给两个地方总工会：

——汉源县总工会（办公室）

——雅安市总工会（办公室）

地方总工会对罢工事件的参与：

工会改革：去除“四化”和增强“三性”

去“四化”方面：

我们联系到雅安市总工会和汉源县市总工会。工作人员均接听了电话，态度不错，“贵族化”改善良好。

汉源县总工会办公室的工作人员对案例比较了解，并分享了地方工会对这部分特殊群体提供帮扶的经验。汉源县总工会的“机关化、行政化”改善良好。

雅安市总工会因为电话号码显示问题而不做回答。并称要有公函或者来人确认，才能再回复。雅安市总工会的“机关化、行政化”仍较严重。

增“三性”方面：

雅安市总工会仍然欠缺政治性、欠缺群众性、欠缺先进性。

汉源县总工会具有一定的政治性、群众性。

（点击查看对话中与“增三性”相关的内容）

观察和印象：

汉源县总工会对发生在本地的尘肺病工人维权案件比较熟悉，表示工会一直在给他们维权。因为这些尘肺病工人是基于十几年前的工作关系，他们无法提供劳动合同或工资花名册，而工伤鉴定是有时效和条件的，因而这些工人无法做工伤鉴定。工人们现时并无务工，也无法买工伤保险。

工会在过去几年不断接受工人的求助，持续为这部分工人申请专项资金，对他们提供生活救助。除了能够拿到几百块钱的现金补助，这些工人在医疗方面可以免费看病就诊，如果不幸过世，会有丧葬补助金，如果其子女考入大学，也会有助学帮助。汉源县总工会表示，自己县里财政困难，但还是尽力为尘肺病工人解决医疗困难、生活困难。“我们是积极向上，争取相关项目资金、职业病专项帮扶基金，对他们进行帮扶救助”。县政府和工会每年的工作计划都有涵盖这群工人，还会找省工会申请省困难职工帮扶基金会。工会人员指出，汉源县“对矽肺病鉴定、对矽肺病帮扶、救助是做得最好的，其他县都没有我们这种情况。”

工会已经尽力而为，对于尘肺病工人提供医疗服务和生活救助，但也知道自己对工人的帮扶是“杯水车薪”。

工会改革建议

1 中国《工会法》第二十二条、二十四条规定，当发生了企业不遵守劳动法律法规的情况时，工会应该代表工人与企事业单位交涉并要求其改正，工会应该对事故隐患和职业危害提出解决建议。

建议汉源县总工会在继续帮助已经患病的工人的同时，还应该对现有的矿场进行监督、发展工人入会。

2 2018年10月29日习近平同全总新一届领导班子讲话时强调，要加强对工会干部的教育、管理、监督。

建议雅安市总工会工作人员应该秉持接受监督的态度，对所有涉及工会作为的询问都应该尽量作答。

（以上分析解读仅代表CLB的立场，欢迎点击链接就访谈文字稿作出不同解读。）